Как это ни странно звучит, но мобилизуют в армейские ряды не только «простых смертных», но и депутатов. Однако, как оказалось, на них не распространяются многие гарантии, характерные для обычных служащих. Ведь они персоны, избранные народом, и обратно на работу их никто не ждет! Новый созыв — новые депутаты!
WikiLex напоминает своим читателям, что согласно ст. 199 КЗоТ, определенным категориям работников до дня их фактической демобилизации сохраняются место работы, должность и компенсируется из бюджета средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, в которых они работали на время призыва, независимо от подчинения и формы собственности. Выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка производится за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
12 ноября группой депутатов в ВРУ был предоставлен на рассмотрение проект закона 3464, разработанный и поданный с целью законодательного уточнения круга лиц, на которых не распространяются гарантии по сохранению места работы, предусмотренные статьей 119 Кодекса законов о труде Украины, а также продление срока реализации гарантий, предусмотренных статьей 33 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» о предоставлении прежней работы (должности) или компенсационных выплат бывшим депутатам местных советов, которые работали в советах на постоянной основе и были призваны на военную службу на время после их демобилизации.
Следует обратить внимание на то, что вышеуказанная норма Кодекса не содержат никаких оговорок относительно тех или иных категорий работников и не учитывают характера работы на выборных должностях в органах местного самоуправления, продолжительность которой зависит от конституционно определенных сроков их полномочий. Срок полномочий местного совета, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет. Прекращение полномочий совета влечет прекращения полномочий депутатов соответствующего совета.
Учитывая вышесказанное, существует практическая необходимость уточнения содержания статьи 119 Кодекса законов о труде Украины относительно гарантирования места работы для лиц, занимавших выборные должности в органах местного самоуправления и срок полномочий которых закончено.
Инициаторы законопроекта считают, что соответствующие вопросы сегодня приобрели особую остроту в связи с проведением в Украине очередных местных выборов 25 октября 2015 года и прекращением полномочий депутатского корпуса и сельских, поселковых, городских голов предыдущего созыва.
Кроме этого, вышеуказанные обстоятельства привели к обострению еще одной проблемы вокруг охраны трудовых и других прав депутатов местных советов, которые работали в этих советах на постоянной основе и при выполнении своих полномочий были призваны или приняты на военную службу. На сегодня, в соответствии с частью второй статьи 133 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», депутату местного совета, который работал в совете на постоянной основе, по окончанию таких полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия депутата, на другом предприятии, в учреждении, организации. В случае невозможности предоставления соответствующей работы (должности) на период трудоустройства за бывшим депутатом местного совета сохраняется, но не более шести месяцев, средняя заработная плата, которую он получал на выборной должности в совете, которая выплачивается из соответствующего местного бюджета.
Таким образом, после демобилизации или окончания контракта, что произошло позже срока окончания депутатских полномочий, бывший депутат местного совета, который работал в нем на постоянной основе, практически будет лишен гарантий возврата на работу, которую занимал до избрания депутатом местного совета, или же, при отсутствии такой работы, получения в течение шести месяцев после окончания депутатских полномочий компенсационных выплат из местного бюджета в сумме среднемесячной заработной платы.
Такая ситуация представляется несправедливой по отношению к депутатам местных советов, которые встали на защиту Отечества в сложное для нее время, и она требует законодательного урегулирования путем внесения изменений в статью 33 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов».
Как мы видим, народные депутаты думают о судьбах, дальнейшем трудоустройстве своих «младших по уровню» коллег.
Тем не менее, 13 декабря парламентарии уже проголосовали за внесение изменений в КЗоТ о выплате вышеупомянутых компенсаций мобилизованным работникам фермеров и предпринимателей.