Как считают депутаты ВРУ, система государственной службы, действующая в Украине, из-за политической ангажированности, излишней численности и низкого профессионализма работников, а также бюрократизма и коррупционности давно изжила себя и требует немедленного реформирования.
В частности, по данным Национального агентства Украины по вопросам государственной службы, по состоянию на начало 2015 года, в Украине насчитывалось 380 257 государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления (в том числе 295 709 государственных служащих и 84 548 должностных лиц местного самоуправления). Из них каждый четвертый работает в системе свыше 15 лет, а каждый 20-й работал на госслужбе еще в советское время. При этом почти 10% от общего числа государственных служащих вообще не имеют полного высшего образования.
Как стало известно WikiLex, по данным «World Bank», эффективность украинского правительства (исполнительной ветви власти) оценивается на уровне 30 баллов из 100 возможных, что ставит Украину по этому показателю на один уровень с Танзанией, Мозамбиком, Угандой и Нигером. Для сравнения: аналогичный показатель Словакии — 60 баллов, Польши — 71 балл, Чехии — 75 баллов, Кореи — 83 балла, США — 91 балл, Японии — 94 балла.
Согласно проекту Постановления Верховной Рады Украины «Об установлении парламентского контроля над реформированием государственной службы в Украине и содействии имплементации европейских принципов управления» 3452 от 11.11.2015 года, основные задачи, которые должны быть решены в ходе комплексного реформирования государственной службы с целью приведения модели госслужбы в соответствие с лучшими мировыми стандартами — это, в частности:
— устранение из практики деятельности внутренних противоречий, дублирующих функций и функций, не относящихся к сфере полномочий;
— четкое определение минимальных квалификационных требований к должностям государственной службы;
— обеспечение открытого конкурсного отбора на должности государственной службы с учетом профессиональной компетентности и добросовестного выполнения своих должностных обязанностей;
— установление четкого и прозрачного механизма ответственности государственных служащих за нарушение требований законодательства, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
— существенное сокращение численности и совершенствование системы оплаты труда государственных служащих;
— предотвращение проявлений коррупции среди государственных служащих.
Кроме того, есть насущная необходимость радикально изменить отношение граждан к государственной службе и вернуть их доверие к органам публичной власти.
Возможно, именно такие реформы государственной службы нас вскоре и ожидают. Достигнет ли эта реформа должного результата — мы сможем узнать не ранее чем через лет 5.
Но пока давайте рассмотрим текущую ситуацию в Украине относительно работы государственных органов в ракурсе создания Государственного Бюро расследования, полиции и Агентства по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений.