В период военного положения особо важны качественные разведывательные действия в Украине. В связи с этим необходимо знать шаги врагов наперед, в том числе путем прослушивания телефонных разговоров. Но дает ли действующее законодательство все необходимые полномочия следователям в такой ситуации? Как оказалось на практике, законы имеют существенные изъяны, которые нужно подкорректировать для сохранения национальной безопасности государства.
Сегодня Законом Украины «О телекоммуникациях» определена обязанность операторов телекоммуникаций содействовать государственным органам, которые (в контексте части второй статьи 8 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Украиной в 1997 году, и практики Европейского суда по правам человека) уполномочены на законное проведение мероприятий, связанных с вмешательством в работу телекоммуникационных сетей в интересах национальной и общественной безопасности.
WikiLex сообщает, что, по мнению народных депутатов Украины — членов Комитета ВРУ по вопросам национальной обороны и безопасности Украины, настоятельная необходимость принятия изменений в законы Украины продиктована вызовами и угрозами национальной безопасности и обороне, которые в последнее время появились перед Украиной, поскольку существующий порядок содействия государственным органам в законном проведении мероприятий, связанных с вмешательством в работу телекоммуникационных сетей, был сформирован в другой ситуации безопасности, и ориентирован он был на применение, прежде всего, правоохранительными органами.
Поэтому, несмотря на то, что исключительные права разведывательных органов Украины на осуществление разведывательной деятельности с целью получения информации в сферах, которые касаются национальной безопасности и обороны, предусмотренные частью четвертой статьи 6 Закона Украины «О разведывательных органах Украины», а на создание, закупку и применение необходимых для осуществления разведывательной деятельности технических средств разведки — абзацем девятым статьи 9 этого же Закона, сегодня мы столкнулись с тем, что в разведывательных органов отсутствуют реальные возможности выполнять предусмотренные указанным Законом полномочия по проведению мероприятий, связанных со снятием информации с каналов связи.
Учитывая указанное, Комитет предлагает путем внесения изменений в законы Украины создать надлежащие условия для эффективного выполнения разведывательными органами возложенных на них задач по обеспечению национальной безопасности в условиях высокого уровня внешних угроз из-за расширения предусмотренных частью четвертой статьи 39 Закона Украины «О телекоммуникациях» полномочий операторов телекоммуникаций на установление и обеспечение функционирования технических средств, необходимых для осуществления разведывательных мероприятий.
Кроме того, законопроект 2036а-д от 18.11.2015 г. содержит отдельные уточнения порядка оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями общего пользования и предоставления телекоммуникационных услуг в период военного положения, которые предлагается реализовать путем внесения изменений в статьи 29 и 65 Закона Украины «О телекоммуникациях».
О полномочиях следователей и недостатках закона о Бюро расследований, а также о планируемых изменениях в судебной системе Вы сможете прочитать на страницах WikiLex.