Вопрос о легализации игорного бизнеса уже давно обсуждается в кулуарах власти, но на данный момент игорный бизнес не только запрещен, но и уголовно наказуем. Рассмотрим, к примеру, следующую ситуацию.
По сообщению пресс-службы УМВД Украины в Хмельницкой области, в г. Шепетовка функционировало подпольное игорное заведение. Во время обыска помещения было изъято два покерных стола, 900 игровых фишек, оборудование для осуществления видеонаблюдения и черновые записи администратора, а также игральные карты и 25 тыс. грн. Часть 1 ст. 203-2 УК «Занятие игорным бизнесом» предусматривает штраф от 17 000 до 680 000 грн.
Заметим, что сама игра в покер не наказуема.
Сам запрет на осуществление азартных игр в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в букмекерских конторах, в интерактивных заведениях и в электронном (виртуальном) казино следует понимать как запрет осуществления только такой игры, которая имеет все общие признаки азартной игры, поскольку в определении азартной игры речь идет об уплате игроком денег как об условии его участия в игре. Под такое определение подпадают только те виды азартных игр, в которых игрок сам принимает участие после того, как он внес деньги.
Например, игрок после уплаты денег сам участвует в игре на игровом автомате. Кроме того, обязательным признаком азартной игры является то, что получение или неполучение игроком выигрыша (приза) находится в решающей зависимости от случайности.
Следует обратить внимание на то, что хотя в тексте Закона «О запрете игорного бизнеса в Украине» упоминают букмекерскую контору, сама букмекерская деятельность, как правило, характеризуется тем, что лицо вносит деньги (ставку) на официальную спортивную игру. Но сам гражданин в этой игре не участвует.
Кроме того, получение или неполучение игроком, который вносит деньги (ставку), выигрыша (приза) находится в решающей зависимости не от случайности, а от спортивного мастерства команд и отдельных спортсменов, которые участвуют в игре. Это означает, что такая букмекерская деятельность не характеризуется всей указанной законодательной совокупностью признаков азартной игры, исключает возможность применения ст. 203-1 УК к лицам, которые осуществляют такую деятельность.
WikiLex информирует своих читателей, что к азартным играм также не относятся:
а) организация и проведение лотерей;
б) организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований, несмотря на то, предусматривается или не предусматривается их условиями денежный или имущественный выигрыш;
в) игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, которые проводятся без получения игроком приза (выигрыша);
г) игра на игровых автоматах типа «кран-машина», где в качестве выигрыша (приза) игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и т.п.);
д) розыгрыши на бесплатной основе с рекламированием (популяризацией) отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг;
е) розыгрыши в виде конкурсов (игр, викторин), условия которых предусматривают бесплатное приобретение лицом статуса ее участника и получения участником, проявившим лучшие личные знания и умения, выигрышей в денежной или имущественной форме за личную победу;
э) розыгрыши на бесплатной основе для развлекательных, благотворительных или познавательных целей.