На развитие экономики в этом году существенное влияние имели сформированные в предыдущие годы как внешние, так и внутренние дисбалансы, связанные с ухудшением состояния платежного баланса и уменьшением валютных резервов, опережающим ростом потребления и уменьшением инвестиционных возможностей предприятий.
Как указывает министр финансов Наталия Яресько, если в 2014 году общий дефицит государственных финансов составил 10,1% ВВП, то в 2015-м запланированный дефицит составит 7,3% ВВП (вместе с «Нафтогазом»).
Целью Минфина на 2016-й год является принятие бюджета, который обеспечит дальнейшее оздоровление государственных финансов, в частности, из-за уменьшения дефицита бюджета до 3,7% ВВП с учетом «Нафтогаза».
WikiLex сообщает, что 15 сентября 2015 года, как и требует закон, Минфин подал на рассмотрение Кабинета министров и впоследствии в Верховную Раду базовый проект бюджета, построенный на макроэкономическом прогнозе роста экономики.
Этот проект включает «минимальный набор» мер и изменений в экономической политике страны, которые Минфин пообещал сделать в рамках программы сотрудничества с МВФ.
В частности, в бюджете заложили минимальный пакет налоговых изменений, согласованных с МВФ, и потерю одноразовых в 2015 году доходов на общую сумму свыше 40 млрд грн.
Так, бюджетом предусмотрено следующее:
1. Уменьшение перечисления прибыли НБУ на 26,4 млрд грн.
2. Отмена дополнительного импортного сбора — в 2015 году учтено 17,6 млрд грн.
3. Введение перехода сельскохозяйственных предприятий на общий режим налогообложения НДС.
4. Отмена с 1 января 2016 г. нормы о применении коэффициента 0,6 при уплате ЕСВ, поскольку эксперимент, проведенный в 2015 году по снижению коэффициента для предприятий, которые повышали зарплату своим сотрудникам, не привел к ожидаемой детенизации экономики.
Необходимо подчеркнуть, что этот шаг был согласован со всеми участниками политического процесса, в частности с Верховной Радой, еще во время принятия закона об эксперименте по ЕСВ в декабре 2014 года, а затем снова подтвержден при согласовании меморандума с МВФ с партнерами по коалиции.
Таким образом, «базовый» бюджет на 2016 год, который был подан еще в сентябре, обеспечивал дальнейшее уменьшение пропасти между финансовыми потребностями и финансовыми возможностями страны. Во всяком случае, так думает министр финансов Украины Наталия Яресько.
Заметим, что есть и другие проекты, касающиеся налоговых изменений, к примеру, об увеличении экологического налога и расширении круга его плательщиков.